摘 要：2019年住建部發(fā)布了《綠色校園評價(jià)標準》(GB/T51356—2019)，將創(chuàng )建綠色校園提上了日程。綠色校園建設的目標是踐行綠色發(fā)展理念，建立生態(tài)文明教育工作長(cháng)效機制。創(chuàng )建綠色校園要從政府、社會(huì )、學(xué)校三個(gè)層面來(lái)實(shí)施，以加快高校的校園建設，把綠色校園建設成為綠色發(fā)展、綠色教育、綠色人才的培養基地，推動(dòng)高?？沙掷m發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校;綠色校園建設;節能;育人

0引言

2019年住建部發(fā)布了《綠色校園評價(jià)標準》(GB /T51356—2019)?；仡櫄v史，綠色大學(xué)的提出*早追溯1972年斯德哥爾摩宣言(The Stockholm Declaration)，隨后一系列高等教育永續發(fā)展國際宣言被提出，如第比利斯宣言(1977年)、塔樂(lè )禮宣言(1990年)、哈里法克斯宣言( The Halifax Declaration，1991年)、京都宣言(The Kyoto Declaration)等，推進(jìn)更多高校踐行可持續發(fā)展理念。其中塔樂(lè )禮宣言(1990年)是將可持續發(fā)展理念列入高等教育的正式宣言，隨后一些大學(xué)先后啟動(dòng)綠色大學(xué)行動(dòng)計劃。如美國華盛頓大學(xué)的“綠色大學(xué)"前驅計劃、加拿大滑鐵盧大學(xué)的“校園綠色行動(dòng)";在亞洲，泰國的清邁大學(xué)、印度的新德里大學(xué))、韓國的漢陽(yáng)大學(xué)、日本的名城大學(xué)等也相繼對綠色大學(xué)的創(chuàng )建進(jìn)行了相關(guān)嘗試。

1 高校綠色校園建設研究背景

我國高校綠色校園建設研究工作起步較晚，1996年12月由環(huán)保局、教育部、中宣部聯(lián)合頒布《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，提出“綠色校園"的概念。綱要指出，在全國范圍內推廣環(huán)境教育，對學(xué)生科普環(huán)保知識。在學(xué)校的教育教學(xué)和管理中，貫徹可持續發(fā)展理念，滲透綠色、低碳環(huán)保思想，樹(shù)立師生的生態(tài)觀(guān)、環(huán)保觀(guān)，并將這些思想、理念付諸實(shí)踐。

2008年，國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合開(kāi)展工作，以生態(tài)文明建設為主線(xiàn)，推進(jìn)節約型校園建設，對節約型校園建設做出部署，由清華大學(xué)等單位聯(lián)合編制了《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節約型校園建設進(jìn)一步加強高等學(xué)校節能節水工作的意見(jiàn)》《高等學(xué)校節約型校園建設管理及技術(shù)導則》，為我國綠色校園節能建設指明方向。

2009年，國家相繼出臺系列文件，包括《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校校園建筑節能監管系統建設技術(shù)導讀及有關(guān)管理辦法的通知》等，督促高校建立中長(cháng)期的、節約型的校園管理機制。

2011年，由中國建筑設計研究院等十家單位共同發(fā)起中國綠色大學(xué)聯(lián)盟。

2013年，國內《綠色校園評價(jià)標準》頒布，為綠色校園建設提供法律依據。該標準主要從可持續發(fā)展場(chǎng)地與規劃、能源利用與節能、水資源利用與節水、運行管理、教育推廣等方面的相關(guān)項做出規定。

2016年，成立中國綠色校園設計聯(lián)盟、綠色校園社團聯(lián)盟，其宗旨是加強各方在綠色校園建設中的合作交流，促進(jìn)我國綠色校園的發(fā)展。同年，住建部推出《綠色校園評價(jià)標準》征求意見(jiàn)稿，開(kāi)啟高校綠色校園建設的新篇章。

2019年3月，發(fā)布《綠色校園評價(jià)標準》(GB/T51356－2019)，并于同年實(shí)施。

2 綠色校園建設目標

綠色校園建設的目標是踐行綠色發(fā)展理念，建立生態(tài)文明教育工作長(cháng)效機制。按照2019版《綠色校園評價(jià)標準》中的要求，高校要逐步創(chuàng )建以各學(xué)科教學(xué)參與環(huán)境教育為手段，開(kāi)展環(huán)境教育教學(xué)活動(dòng)，構建環(huán)境教育體系;加強生態(tài)保護、資源合理利用、環(huán)境教育理念，增強師生員工的環(huán)保意識，強化可持續發(fā)展理念，營(yíng)造低耗能、低污染的生態(tài)的綠色校園。

建設綠色校園，從規劃與生態(tài)、能源與資源、環(huán)境與健康、運行與管理、教育與推廣五方面著(zhù)手，在全壽命周期內，*大限度地節約資源(節能、節水、節材、節地)、保護環(huán)境和減少建設污染，為師生提供健康、適用、高效的教學(xué)和生活環(huán)境。

3 創(chuàng )建綠色校園的實(shí)施路徑

3.1政府層面

建立多部門(mén)統籌機制，從制度設計著(zhù)手，制定相關(guān)政策作為保障;健全管理體系、完善制度建設，形成人與自然和諧共生的統一體;構建完善的基礎設施，將節能環(huán)保、智能化和人文結合。綠色校園建設是當前高校發(fā)展的主要目標，因此，政府在宣傳、教育、示范項目、資金等方面進(jìn)行了積極探索(相關(guān)省份高校已獲得專(zhuān)項資金扶持)，充實(shí)完善綠色校園建設的理論框架體系，以成本核算為原則，以經(jīng)濟扶持(綠色專(zhuān)項債券的發(fā)行高?？煞裣碛袃?yōu)先權、地方債)為推進(jìn)綠色校園建設，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加快建立項目的監督管理平臺、能源的監督管理平臺、項目的審批平臺建設，打造新型校園。

3.2社會(huì )層面

企業(yè)在人才招聘管理中融入生態(tài)文明理念和可持續發(fā)展思想，這就要求高校要積極推廣綠色校園能源等資源的集約應用，促進(jìn)可持續發(fā)展。目前，在建筑行業(yè)廣泛推廣和應用裝配式等低能耗建筑技術(shù)建筑節能的發(fā)展，將新工藝、新技術(shù)、新材料與綠色校園建設理念相結合，并進(jìn)行試點(diǎn)、推廣，加速提高綠色校園、生態(tài)校園和可持續發(fā)展校園建設的進(jìn)程。因此，企業(yè)高校參與應用新工藝、新技術(shù)、新材料的使用，推動(dòng)綠色轉型。

3.3學(xué)校層面

以學(xué)校發(fā)展主線(xiàn)定位，做好頂層設計，做好校園總體規劃、詳細規劃、豎向規劃，以及管網(wǎng)、道路交通路網(wǎng)規劃;完善節能、節水制度并制定相關(guān)措施。在新建項目或既有建筑改造中，廣泛引進(jìn)綠色、節能環(huán)保材料，施工中采用新技術(shù)、新工藝，嚴格執行《綠色施工導則》《綠色建筑技術(shù)導則》，推進(jìn)高校綠色科技、綠色發(fā)展、綠色教育。在推進(jìn)高校綠色校園的建設中，人是主體。要增強師生的節約意識，倡導健康、適度、節儉、文明的生活理念，培養師生良好的習慣及自覺(jué)行動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的綠色校園活動(dòng)，踐行低碳環(huán)保、生態(tài)發(fā)展理念。

3.3.1 建立綠色校園管理組織，完善綠色運行管理機制

學(xué)校創(chuàng )建綠色校園建設工作領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記、校長(cháng)任組長(cháng)，全面負責創(chuàng )建綠色校園工作;各副校長(cháng)為副組長(cháng)，成員包括各職能部門(mén)。要從頂層設計到基層實(shí)施，從宏觀(guān)精神、思想到微觀(guān)細節把控，構筑全體系、全過(guò)程的管理模式。

建立綠色校園建設的保障機制，以智能化、共享化為核心編寫(xiě)綠色校園建設專(zhuān)項規劃，從學(xué)校發(fā)展視角編寫(xiě)綠色校園中長(cháng)期發(fā)展規劃;建立系統化的綠色校園能源體系;建立計劃和目標并行的綠色校園實(shí)施策略;引入學(xué)校綠色發(fā)展、綠色科技、綠色節能的復合型人才，指導學(xué)校的綠色校園建設向縱深發(fā)展;建立高校綠色校園建設的考評、獎勵機制，完善考核激勵體系，加強綠色校園建設的規范化運作與推廣。

3.3.2從辦學(xué)思想層面將綠色發(fā)展理念融入高校校園文化

校園文化的滲透表現在學(xué)校的方方面面，包括物質(zhì)、行為、精神、制度等，體現在學(xué)校的辦學(xué)理念、人才培養模式、中長(cháng)期發(fā)展規劃等方面。綠色校園建設目的是為師生營(yíng)造良好的校園環(huán)境，在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節貫徹落實(shí)可持續發(fā)展理念。從凝聚文化視角，高校將綠色發(fā)展融入人文內涵和校園特色中，可增強學(xué)校的凝聚力?？砷_(kāi)展生態(tài)文明教育專(zhuān)題講座(請專(zhuān)家學(xué)者作為主講人線(xiàn)上、線(xiàn)下參與其中)、專(zhuān)家論壇、學(xué)生論壇、沙龍、綠色專(zhuān)題教育活動(dòng);利用新媒體在線(xiàn)上線(xiàn)下平臺傳播生態(tài)文明知識，開(kāi)展生態(tài)文明主題文化活動(dòng);組織師生參與到環(huán)境保護、節約能源、垃圾分類(lèi)等活動(dòng)。

3.3.3 構建綠色校園教育體系

學(xué)生接受環(huán)境保護教育的主渠道是課程教學(xué)。高校應將環(huán)保理念、生態(tài)文明理念滲透到課堂、教材及教師科研、工作生活等方方面面，形成從各學(xué)科課程滲透到實(shí)踐課程相結合的教育教學(xué)課程體系。在教育教學(xué)活動(dòng)中，融入生態(tài)文明、綠色發(fā)展、資源節約、環(huán)境保護、垃圾分類(lèi)等相關(guān)知識，以生態(tài)環(huán)保學(xué)科前沿知識激發(fā)學(xué)生環(huán)保意識，將生態(tài)文明課程貫徹于技能培養，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新轉化為綠色校園建設的原動(dòng)力。綠色校園建設理念與各專(zhuān)業(yè)、各學(xué)科相互融合;根據學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)特色，開(kāi)發(fā)綠色教學(xué)資源，強化綠色思想的滲透;鼓勵教師構建綠色課程體系，例如:設立生態(tài)文明教育、綠色環(huán)保教育、碳達峰、碳中和等相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程、選修課程、通識課程;結合課程思政，將生態(tài)文明融入教學(xué)實(shí)踐中，融入培養目標。在其他專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節，將生態(tài)文明理念滲透大學(xué)生的內心，養成行動(dòng)的自覺(jué)性，步入社會(huì )，他們會(huì )把生態(tài)文明的思想和行為習慣帶入社會(huì )各行業(yè)，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì )向生態(tài)文明、持續健康發(fā)展的方向邁進(jìn)。

3.3.4營(yíng)造綠色校園學(xué)術(shù)氛圍

高校學(xué)術(shù)生態(tài)是一種重要的生態(tài)，師生員工參與交流、研討綠色發(fā)展、綠色科技、綠色生態(tài)、綠色建筑、綠色校園的學(xué)術(shù)氛圍，也是一種交流空間。

要在教育教學(xué)中貫徹綠色教育、綠色發(fā)展、綠色科技思想理念，提高綠色人才培養的質(zhì)量。要鼓勵教師參與高科技企業(yè)的科研攻關(guān)，鼓勵產(chǎn)學(xué)研相結合，推進(jìn)校企合作。要加快綠色創(chuàng )新成果轉化，為綠色環(huán)保發(fā)展作出貢獻。學(xué)校要制定激勵機制，鼓勵學(xué)生開(kāi)展綠色發(fā)明創(chuàng )造，對綠色發(fā)明、綠色科技取得成果的師生給予表彰。學(xué)?？梢耘e辦環(huán)保、綠色校園建 設、生態(tài)、可持續發(fā)展等系列講座，鼓勵師生從多視角認識和理解綠色發(fā)展。

3.3.5加快綠色校園的建設

從全員參與視角，促進(jìn)綠色校園建設要讓全校教職員工都成為綠色教育的踐行者。組織全校教職員工參與節約能源、環(huán)境保護、垃圾分類(lèi)等綠色實(shí)踐活動(dòng);引導校園新建筑按照綠色建筑標準進(jìn)行設計、建造，有序推進(jìn)既有建筑綠色化改造和運行。要建立健全相關(guān)綠色管理機制。例如:建立節能制度、節水制度、節地制度等;鼓勵使用太陽(yáng)能、地源熱泵等清潔能源;建立校園生活垃圾分類(lèi)制度;建立校園綠化管理制度;建立校園環(huán)境衛生管理制度;污染物(固廢、液廢、氣廢)存儲、排放管理制度;倡導綠色出行理念;學(xué)生成立環(huán)保社團，擔任環(huán)保志愿者、綠色校園建設志愿者;師生共同參與環(huán)境監測、生態(tài)文明建設，開(kāi)展環(huán)境保護和實(shí)踐活動(dòng)，踐行綠色生活方式。

倡導低碳環(huán)保理念，營(yíng)造良好校園環(huán)境校園環(huán)境對學(xué)生的教育起到潛移默化的作用，因而，營(yíng)造綠色的、良好的、生態(tài)化校園環(huán)境是每位教育工作者的職責所在。

有序推進(jìn)新建項目和對既有建筑綠色化改造，使用節能環(huán)保材料、應用節能技術(shù)校園新建項目要按照綠色建筑標準進(jìn)行設計、建造，施工中嚴格執行《綠色施工導則》。通過(guò)申請 國家專(zhuān)項資金、省內高校建設專(zhuān)項資金、綠色專(zhuān)項債券等加大綠色校園建設專(zhuān)項資金的投入，對設備進(jìn)行升級改造并淘汰高耗能設備，對校內耗能大的設備進(jìn)行專(zhuān)項監測并降低能耗。

3.5.6從監督層面加強對高校綠色建設的審計，形成高校對綠色校園建設的閉環(huán)管理

高校是數字化、信息化、智能化為一體的組織，后勤部門(mén)要建立大數據的監管平臺，收集學(xué)校各樓宇相關(guān)數據(如能耗、水耗)，做好對比分析，對能耗高、水耗大的項目進(jìn)行改造，提升建筑節能監管信息化水平。引導學(xué)校進(jìn)行能源管理體系認證，引進(jìn)校企合作，實(shí)施節能改造。加強能源資源的計量，定期公示能源資源消耗情況。做好學(xué)校能源資源計量管理辦法，配備能源資源計量器皿，建立能源資源消耗情況的計量與公示制度。

要在相關(guān)部門(mén)的指導下，結合內部管理流程，綠色校園建設列入審計監督范圍;學(xué)校根據不同發(fā)展階段的建設目標，開(kāi)展專(zhuān)項審計;加強對耗能較大的項目后期管理，從審計視角提出合理化建議，這樣有利于領(lǐng)導做出決策，從而降低能耗，實(shí)現生態(tài)、綠色、可持續發(fā)展的校園。

4高校綜合能效解決方案

4.1校園電力監控與運維

集成設備所有數據，綜合分析、協(xié)同控制、優(yōu)化運行，集中調控，集中監控，數字化巡檢，移動(dòng)運維，班組重新優(yōu)化整合，減少人力配置。

4.2后勤計費管理

采用網(wǎng)絡(luò )抄表付費管理技術(shù)，實(shí)現電、水、氣等能源綜合計費，實(shí)現遠程抄表、費率設置、賬單統計匯總等，支持微信、支付寶、一卡通等充值支付方式，可設置補貼方案。通過(guò)能源付費管理方式，培養用能群體和部門(mén)的節能意識。

4.2.1宿舍用電管理

針對學(xué)生宿舍用電進(jìn)行管理控制：可批量下發(fā)基礎用電額度和定時(shí)通斷功能；可進(jìn)行惡性負載識別，檢測違規電氣，并可獲取違規用電跳閘記錄。

4.2.2商鋪水電收費

針對校園超市、商鋪、食堂及其他針對個(gè)體的水電用能進(jìn)行預付費管理。

4.2.3充電樁管理平臺

充電樁在“源、網(wǎng)、荷、儲、充"信息能源結構中。充電樁應用管理同樣是校園生活服務(wù)中一部分。

4.2.4智能照明管理

通過(guò)對高校路燈的全局監測，提供對路燈靈活智能的管理，實(shí)現校園內任一線(xiàn)路，任一個(gè)路燈的定時(shí)開(kāi)關(guān)、強制開(kāi)關(guān)、亮度調節，以及定時(shí)控制方案靈活設置，確保路燈照明的智能控制和高效節能。

4.3能源管理系統

針對校園水、電、氣等各類(lèi)接入能源進(jìn)行統計分析，包含同比分析、環(huán)比分分析、損耗分析等。了解用能總量和能源流向。

按校園建筑的分類(lèi)進(jìn)行采集和統計的各類(lèi)建筑耗電數據。如辦公類(lèi)建筑耗電、教學(xué)類(lèi)建筑耗電、學(xué)生宿舍耗電等，對數據分門(mén)別類(lèi)的分析，提供領(lǐng)導決策，提高管理效能。

構建符合校園節能監管內容及要求的數據庫，能自動(dòng)完成能耗數據的采集工作，自動(dòng)生成各種形式的報表、圖表以及系統性的能耗審計報告，能夠監測能耗設備的運行狀態(tài)，設置控制策略，達到節能目的。

4.4智慧消防系統

智慧消防云平臺基于物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等現代信息技術(shù)，將分散的火災自動(dòng)報警設備、電氣火災監控設備、智慧煙感探測器、智慧消防用水等設備連接形成網(wǎng)絡(luò )，并對這些設備的狀態(tài)進(jìn)行智能化感知、識別、定位，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集消防信息，通過(guò)云平臺進(jìn)行數據分析、挖掘和趨勢分析，幫助實(shí)現科學(xué)預警火災、網(wǎng)格化管理、落實(shí)多元責任監管等目標。實(shí)現了無(wú)人化值守智慧消防，實(shí)現智慧消防“自動(dòng)化"、“智能化"、“系統化"需求。從火災預防，到火情報警，再到控制聯(lián)動(dòng)，在統一的系統大平臺內運行，用戶(hù)、安保人員、監管單位都能夠通過(guò)平臺直觀(guān)地看到每一棟建筑物中各類(lèi)消防設備和傳感器的運行狀況，并能夠在出現細節隱患、發(fā)生火情等緊急和非緊急情況下，在幾秒時(shí)間內，相關(guān)報警和事件信息通過(guò)手機短信、語(yǔ)音電話(huà)、郵件提醒和APP推送等手段，就迅速能夠迅速通知到達相關(guān)人員。

5結束語(yǔ)

用綠色思想、綠色發(fā)展、綠色科技教育風(fēng)尚，秉持可持續發(fā)展理念，把握生態(tài)發(fā)展的脈搏，需要全社會(huì )共同努力。要加快高校的校園建設，把綠色校園建設成為綠色發(fā)展、綠色教育、綠色人才的培養基地，綠色科技的實(shí)驗室。在全國開(kāi)展綠色校園建設活動(dòng)，可以在教育領(lǐng)域內推進(jìn)節能減排、循環(huán)應用，推動(dòng)高校的可持續發(fā)展，促進(jìn)我國早日實(shí)現碳達峰、碳中和目標，對實(shí)現生態(tài)文明、美麗中國建設將產(chǎn)生深遠影響。

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